Biden은 수입 태양광 패널 관세를 4년 더 연장하지만 양면은 무료로 통과할 수 있다고 말했습니다.

켈리 피커럴(Kelly Pickerel) | 2022년 2월 4일

조 바이든 대통령은 오늘 수입 결정질 실리콘 태양전지판에 대한 세이프가드 관세를 4년 더 연장하기로 결정했다고 발표했습니다. 미국 무역 대표부가 확인한 바에 따르면, 미국으로 수입되는 모든 전통적인 단면 태양광 패널은 올해 남은 기간 동안 14.75%의 관세가 부과될 예정입니다. 드롭다운 일정은 매년 0.25%(2023년 14.5%, 2024년 14.25%, 2025년 14%)여야 합니다.

원래 트럼프 시대 관세에서 놀랍게도 Biden은 양면 태양광 패널을 관세에서 제외하기로 결정했습니다. 그리고 국내 패널 조립업체에 대해 면세로 입국할 수 있는 결정질 실리콘 태양전지 할당량이 2.5GW에서 5GW로 늘어났습니다.

맨해튼 북부에 위치한 뉴욕시 주택청 개발 단지인 카버 하우스(Carver Houses)에 태양광 패널을 설치하는 근로자들. 사진 제공: Accord Power Inc.

관세는 국내 태양광 패널 제조를 지원하기 위한 방법으로 2018년에 처음 시행되었습니다. 미국 기업들은 다른 나라에서 수입한 값싼 태양광 패널이 국내 제조업에 타격을 주고 있다고 말했다. 수입 패널의 가격이 높아지면 국내 패널이 시장에서 더 나은 경쟁력을 갖게 될 것입니다.

옹호 단체 SEIA의 지원을 받는 태양광 설치 커뮤니티는 태양광 패널 가격이 전반적으로 높기 때문에 관세가 태양광 일자리에 해를 끼친다고 밝혔습니다. 일부 프로젝트는 가격이 책정되어 일자리를 잃게 됩니다.

"201조 관세로 인해 미국은 6,000개의 태양광 제조 일자리 순 손실을 포함해 62,000개의 태양광 관련 일자리를 잃었습니다. SEIA는 국내 제조업 성장에 전념하고 있지만 관세는 답이 아닙니다."라고 Abigail Ross Hopper 사장은 말했습니다. 오늘 결정에 앞서 언론 성명에서 SEIA의 CEO.

2018년 관세가 처음 부과된 후 미국에서 새로운 모듈 제조 시설이 문을 열었지만 미국의 수요는 국내 공급을 훨씬 초과했으며 여전히 상당량의 태양광 패널이 수입되고 있습니다.(여기에서 미국 모듈 제조업체 목록을 참조하세요.) 미국은 2022년에 30GW, 2023년에 32GW의 태양광을 설치할 것으로 예상된다. 최대 용량으로 가동할 경우 국내 패널 제조업체(박막 포함)는 8GW 미만만 공급할 수 있다. 그리고 국내 태양전지 제조사가 없어 미국 모듈 제조사들은 모두 결정질 실리콘 태양전지를 수입해야 한다.

플로리다주 진코솔라(JinkoSolar) 시설

관세국경보호청(Customs and Border Protection)이 제공한 데이터에 따르면 미국 태양광 모듈 조립업체는 지난 4년 동안 태양광 전지에 대해 설정된 2.5GW 관세율 할당량(TRQ)을 충족하지 못했습니다. 2021년 11월(국내 패널 회사가 8GW에 가까운 곳에서는 생산하지 않고 있음을 추가로 시사함) Build Back Better Act에 명시된 제조세 공제를 받을 것이라는 기대를 바탕으로 작년에 다수의 새로운 시설이 발표되었기 때문에 새로운 태양광 패널 조립 회사가 미국에 문을 열면 상황이 바뀔 수 있습니다. 넘기기.

새로운 관세는 2022년 2월 7일부터 발효됩니다.

2017년 미국 태양전지 제조사 Suniva와 모듈 제조사 SolarWorld(둘 다 결국 파산)는 미국 국제무역위원회(ITC)에 1974년 무역법 조사 201조에 따라 태양전지와 패널을 더 저렴하게 수입할 수 있는지 판단해 줄 것을 요청했습니다. 미국 태양광 제조 시장에 타격을 주고 있습니다. ITC는 수입된 태양광 제품이 국내 제조업에 해를 끼치고 있다는 사실을 발견했으며 트럼프 행정부는 2018년에 결정질 실리콘 셀 및 모듈에 관세를 부과했습니다. 원래 관세는 4년 단계적 관세 일정이었습니다. 2018년 관세는 30%, 관세는 25%였습니다. 2019년에는 20%, 2020년에는 20%, 2021년에는 15%입니다. 미국 패널 조립업체를 위한 최초의 수입 태양전지 2.5GW는 4년마다 관세가 면제되었습니다.

한화큐셀은 2019년 개장한 조지아주 달튼에 미국 시설을 건설하기 위해 약 2억 달러를 투자했습니다.

양면 모듈을 포함한 다양한 특수 태양광 패널은 관세에서 제외되었는데, 이는 특수 제품의 국내 제조 능력이 크지 않아 처음에는 제외되었습니다. 양면 모듈의 인기가 높아짐에 따라 국내 패널 제조업체들은 관세 면제가 원래 보호 조치의 목표를 훼손한다고 주장했습니다. 트럼프 행정부는 2020년 양면 면제를 폐지하고 2021년 전체 관세 인하율을 18%로 늘렸다. 2021년 11월, 미국 국제무역법원(CIT)은 양면 모듈의 면제를 복원하고 4년차 관세율을 다시 15%로 인하했습니다.